Dünden bugüne...
Ziraat Odaları ilk kez 1881 yılında çıkarılan bir tüzükle
kurulmuştur. 1881-1897 döneminde Ziraat Odalarının sayısı 99’a yükselmiştir.
Genellikle bir danışma kurulu niteliğinde olan Ziraat Odalarından beklenilen
hizmetler yeterli görülmemiştir. 1912 yılında çıkarılan bir tüzükle Ziraat Odalarının ilçe
düzeyinde kurulması sağlanmıştır. Ziraat Odalarına yeterince mali kaynak temin
edilemediğinden, Odalar kendilerinden beklenen görevleri yapamamışlardır.
Cumhuriyet döneminde 1937 yılında yürürlüğe giren, 3203 Sayılı
Ziraat Vekaleti Vazife ve Teşkilatı Kanunu’nun 6 ve 7’inci maddelerine göre,
Ziraat Odalarının yeniden canlandırılmasına çalışılmış ve bu amaçla 1940
yılında birçok Ziraat Odasının seçimleri yapılarak kurulmasına çalışılmıştır.
Ancak, başarılı bir sonuç elde edilememiştir.
Ziraat Odalarının, çiftçileri bünyesinde toplayan aktif bir kuruluş
olmaları için özel bir kanuna ihtiyaç olduğu anlaşıldığından, böyle bir kanunun
çıkarılması yönünde çalışmalar yapılmıştır. 6964 Sayılı Ziraat Odaları ve
Ziraat Odaları Birliği Kanunu 1957 yılında yürürlüğe girmiştir. Ancak, kanuna
ilişkin tüzüğün zamanında çıkarılmaması nedeni ile Ziraat Odalarının faaliyete
geçmeleri 1963 yılından itibaren başlamıştır.
Aradan geçen süre içerisinde, 6964 Sayılı Ziraat Odaları ve
Ziraat odaları Birliği Kanununun bazı maddeleri, 1971 yılında 1330 Sayılı
Kanun’la, 1984 yılında ise 2979 Sayılı Kanunla değişikliklere uğramıştır.
Çiftçilik ile uğraşanların yasal kuruluşu olan Ziraat Odaları da, diğer meslek
kuruluşları gibi hukuki dayanağını Anayasa’dan alan kamu kurumu niteliğinde
mesleki kuruluşlardır. Nitekim, Anayasanın 135’inci maddesinden
anlaşılabileceği gibi “kamu kurumu niteliğindeki mesleki kuruluşlar” ancak
kanunla kurulabilmektedir.
6964 Sayılı Kanun’un 1979 Sayılı Kanun’la değişik 2’ inci
maddesine göre, her ilin merkez ilçesi ile bağlı ilçeler Ziraat Odasının
faaliyet alanı sayılmaktadır.